하이코리아 신동화 행정사의 감성토크

2023. 9. 9.

2박3일의 둘째날이 밝았다. 아침에 모텔에서 라면 한그릇과 어제 남은 치킨으로 든든하게 아침을 먹고 

본격적인 오천 자전거 종주길 라이딩을 시작했다. 

원풍천 구간이다. 

오천 자전거길은 5개의 천을 지나야 해서 오천이다. 

그래서 다섯가지 색깔을 낸다. 

인상깊은 곳에서 정차를 해야 추억이 된다. 

무조건 목적지를 달리는 자전거 종주는 비추다. 

나중에 남는 것은 근육통과 여독일테니까...

안개에 덮인 마을을 봤다. 처음 보는 풍경이었다. 

내려서 보면 나의 애마 티티카카 P11... 참 사랑스럽다. 

미니벨로로 자전거 종주가 가능하냐고? 

당근이다. 오히려 가볍게 떠날 수 있어 좋다. 

괴강교 인증센터! 

백로공원 인증센터를 찍고 나서 허기져서 점심 먹을 곳을 급하게 검색했다. 

백로공원 인증센터는 시내와 가까워 식사를 하기 용이했으나 그냥 더 달리고 싶었다. 

하루만에 오천자전거길을 끝내야 했으니까... 그래도 마음이 급했다. 

무심천교 인증센터를 찍고 편의점이 보이길래 무작정 보급을 했다. 

그리고 "밥이랑 찬이랑"이라는 함바식당 비슷한 한식뷔페에서 식사를 했다. 

음식은 맛났고 내부는 깨끗했다. 인근 근로자들도 와서 식사를 했다. 

식사를 한 시간은 9월 9일 12:44 이었나 보다. 

역시 연료가 들어가니 속도가 붙는다. 합강공원 인증센터를 찍었다. 

오천자전거길은 아기자기하다. 영산강종주길이 큼직큼직한 느낌이었다면 오천자전거길은 꽁알꽁알거리는 아이 같은 자전거길이다. 

합강공원에서 대청댐 인증센터를 패스하려다가... 계속 마음에 걸릴 것 같아 한참 고민한 끝에 대청댐으로 향했다. 

당시에는 대청댐 가는 길이 폭우로 우회해야 하는 경우가 많아 불안했다. 

결론은 갈 만 하다. 

다만 대청댐 인근에 왔을 때 나의 짐받이가 심상치 않았다. 짐받이 나사가 하나 빠져서 덜렁거리는 것을 발견했다. 

만약 늦게 발견했다면 큰 사고가 났을지 몰라 가슴을 쓸어내렸다. 

대전 신탄진의 편의점에서 짐받이와 짐가방을 택배로 보냈다. 

앓던 이가 빠진 것처럼 후련했다. 미니벨로도 가벼워졌다. 역시 가벼워야 한다. 

어느새 오천 자전거종주길의 마지막 대청댐인증센터다. 

난 오천자전거종주를 끝내고 신탄진의 한 무인모텔에서 잠이 들었다. 

모텔은 전날보다 깨끗했다. 2만원 더 비싸서 그런지 훨 나았다. 

미니벨로 티티카카 P11로 처음 가는 자전거 종주길이다. 

그리고 처음 도전하는 오천 - 금강 자전거 종주길이다. 

국토종주 수첩을 뒤적이며 참 재미있는 코스겠다 생각했었다. 

2023. 9. 8. ~ 2023. 9. 10.까지 2박 3일 여정으로 떠났다. 

처음으로 자전거 짐받이도 설치하고 짐가방도 설치했다. 

그리고 원래 달려 있던 프론트백까지 짐이 한가득이다. 

지금 생각해 보니 이 짐의 절반도 활용하지 못했다. 

마음 비우려고 갔던 오천 - 금강 종주 자전거길! 하지만 정작 나는 내 짐조차 가볍게 하지 못했다. 

나는 이 순간이 가장 기분이 좋다. 자전거를 시외버스에 넣고 좌석에 앉았을 때, 앞으로 여정에 가슴이 두근거린다. 

과연 어떤 경치가 나를 기다리고 있을까!?

무사히 종주를 할 수 있을까!? 

에너지 비축을 위해서 잠을 청하려고 했지만 쉽게 잠들지 못한다. 

그저 벅찬 가슴으로 스쳐지나가는 풍경을 주시했다. 

4시간을 달려 부산 노포동 동부시외버스터미널에서 충주시외버스터미널로 도착했다. 

충주시외버스터미널에서 오천 자전거길의 첫번째 인증센터인 행촌교차로까지 자전거로 이동하기로 했다. 

오천 자전거 종주길에서 첫식사! 이때는 충주탄금대인증센터로 향하는 길이었다. 

행촌교차로 가기 전에 충주탄금대와 수안보온천 인증센터를 찍고 가기로 했기 때문이다. 

 돈까스가 없어 함박스테이크를 시켰다. 물컹한 식감은 별로였지만 칼로리가 높아 영양 보충하기에는 충분했다. 

식사를 마치고 향한 충주탄금대 인근이었던 것 같다. 꽤 큰 공원이 있었다. 

금요일이라 자전거종주길은 한산했다. 

충주호를 바라보며 라이딩 욕심이 생겼지만 충주탄금대를 찍고 부지런히 수안보로 가야 했기에 사진으로 아쉬움을 달랬다. 

평화로운 충주호와 숲! 보는 것만으로 힐링이다. 

미완의 충주호 자전거길은 다음 기회로 하고 발걸음을 돌렸다. 

수안보온천 인증센터로 가는 길은 꽤 다양한 모습으로 반겨주었다.

잔잔한 물살 옆으로 빽빽하게 밀집한 나무~ 때때로 만나는 기암괴석~  

그리고 "엄마야 누나야 강변 살자"의 배경 같은 곳~

행촌교차로 가기 전에 충주탄금대, 수안보...2군데를 찍고 가려고 했는데 꽤 시간이 지체되었다. 

이런들 어떠하리~ 저런들 어떠하리~ 

어차피 이번 여정은 되도록 많이 라이딩을 하는 것이었다.

여기서 '많이'라 함은 '많은 거리'를 가는 것보다 '오랫동안 라이딩'을 한다는 것이 맞다. 

왕의 온천이라 불리는 수안보온천! 

수안보에서는 그리 멀지 않은 행촌교차로 동착이다. 

첫날의 여정은 공교롭게도 오천자전길의 시작인 행촌교차로인증센터다. 

하루 일과를 끝낸 직장인처럼 여기에 도착하자 마음이 여유로워져서 한참을 벤치에 앉았다. 

가끔 주위를 맴도는 날파리는 성가셨으나 마음만은 참 편했다. 

시원함 바람이 이마를 어루만지고 지나가고 난 여기서의 평화로움을 오래 간직하고 싶었다. 

그렇다. 종주를 너무 빠듯하게 가지 말아야 한다. 그러면 이런 평화로움을 많이 놓친다. 

아름다운 장소에서는 멈춰야 한다. 그리고 즐겨야 한다. 

이게 자전거 종주이 묘미이자, 가장 기억에 남는 순간이 될 것이다. 

날이 어둑어둑해지자 난 행촌 인근 세재파크모텔로 숙박을 정했다. 

그리고 세재파크 사장님의 소개로 연풍닭집에서 식사를 하려다가...

치킨을 테이크아웃해서 모텔로 가서 맛나게 먹었다. 

오랜만에 혼자서 자려니 잠이 쉽게 오지 않았다. 

함께 있으면 혼자의 시간을 꿈꾸지만 정작 혼자면 함께이고 싶다. 

그래서 고맙다. 혼자의 시간을 선물해 줘서~

오늘 기온이 많이 떨어졌다. 옷깃을 여미는 계절이 돌아왔다. 

자고로 이맘때는 국밥의 계절!

오랜만에 부산지방법원으로 향했다. 

블루클럽에서 헤어컷을 하고 맞은편을 보니 

굴국밥집이 보인다. 

성부네굴국밥

굴국밥이 나오기 전에 세팅된 반찬!

미역과 굴의 조화~

씨알은 그리 크지 않지만 넉넉하게 들어간 굴이다. 

시원한 굴국물이다. 시원한 바다향을 목넘김한다. 

부산지방법원 성부네굴국밥에서 쌀쌀한 가을에 안성맞춤인 점심! 

가격은 9,000원

특굴국밥은 10,000 원

연제구 평생학습기관, 각종 동아리, 수강생, 마을교사 등이 그 동안 갈고 닦은 배움을 나누는 축제현장이다. 

2023년 평생교육 & 배움나눔

으로 이름지어진 축제는 2023. 10 20. 21. 이틀 동안 진행된다. 

세병교 인근에 설치된 각종 판매 및 체험 부스!

전통 기악연주가 발걸음을 멈추게 했다. 정확한 표현은 자전거 페달을 멈추게 했다. 

2023년 평생교육 & 배움나눔의 현장의 연자자들이 선사하는 음악소리는 가을의 쌀쌀함을 날리고

청중들을 집중케 한다. 

강연, 공연, 소통/체험, 참여마당으로 나뉜 알찬 프로그램!

특히 남인숙 소설가, 웹툰 김보통 작가의 강연이 기대된다. 

그리고 각종 부스 '연제다 마켓'에서 이색적인 굿즈도 판매되니 둘러보는 것만으로 흥미롭다.  

연제구민 뿐만 아니라 많은 사람들의 참여하여 성황리에 마무리되기를 기대해 본다. 

음주운전 면허취소로 인한 행정심판 기각 후 행정소송 무조건 가야 하나? 

 
상기 질문은 부산 음주운전 면허취소 구제 절차를 진행하다 보면 많이 받는 질문이다. 
여기서 '면허취소 구제'라 함은  '면허 취소에서 면허 정지'로 감경받는 것을 의미한다. 
 
먼저 이 질문에 해답을 주기 전에 알아봐야 할 것이 있다.
음주운전을 한 사람이 운전면허취소처분을 구제 (정지로 변경)을 하려면 어떠한 방법이 있을까?
 
 
 
 

운전면허 이의신청 

 
 
처분서(운전면허취소처분 결정통지서)를 받은날로부터 60일 이내 신청할 수 있다. 
처분청인 관할 경찰청에 직접적으로 구제를 요청한다. 기간은 30일 정도 소요된다. 
운전면허 이의신청은 구제확률은 그야말로 바늘구멍이다. 
화물차, 택시, 버스, 택배업자 등 1급 운전직.... 그들만의 리그이다.
그리고 이 중에서도 단순음주(사고 없는 음주운전), 초범이며, 수치도 0.08%에 가까워야 한다. 
말그대로 생계형 운전자이며, 성적(?)도 좋아야 정지로 변경이 된다. 
 

행정심판

처분서(운전면허취소처분 결정통지서)를 받은 날부터 90일 이내 청구할 수 있다. 
이의신청에 비해 덜 엄격한 기준을 제시한다. 기간은 60일 이상 소요된다. 
음주운전으로 면허취소된 자가 가장 많이 진행하는 구제절차(면허 정지변경)이다. 
 

행정소송

 
 
행정심판전치주의에 따라 행정심판이 기각이 되어야 진행할 수 있다. 
행정심판 기각되면 일반적으로 행정소송으로 가봐야 승산이 없다. 
본 행정사는 행정소송으로 권하는 경우는 거의 없다. 단지 행정심판에서 도저히 납득이 안되게 기각되는 경우가 있다. 
다시말해 행정심판으로 충분히 구제가 될 범위에 있지만 아쉽게 기각의 고배를 마신 분들이 도전해봐야 한다. 
 

문제는....

실제 부산음주운전 면허취소 구제 행정사로서 면허구제 상담 사례를 토대로 보면... 

 
행정심판 기각 후 무턱대고 행정소송으로 간다고 오해하는 사람들이 많다.
음주운전 행정심판에 졌으니 음주운전 행정소송이라도 진행하고자 하는
절박한 마음은 이해하지만 행정심판보다 행정소송의 구제범위가 넓지 않다. 
행정소송보다 행정심판이 더 완화된 기준을 제시한다면
음주운전 사범이 무조건 행정심판 이후 행정소송을 진행하였을 것이다. 
이는 음주운전에 있어서 행정심판전치주의의 취지와 위배된다.
행정심판은 행정소송을 통한 시간적 비용을 줄이기 간이한 절차이며,
행정소송이 더 완화된 기준을 제시한다면 행정심판은 유명무실해지며,
행정소송으로 가기 위한 번거로운 절차를 하나 더 넣는 것이 된다.
 

 
 
무협영화를 생각하면 이해가 빠르다.
주인공은 새로운 관문을 넘어설 때보다 혹독한 조건을 뛰어넘어야 한다.  
아니면 호흡수치와 채혈수치를 비교해 봐도 좋겠다. 
호흡수치는 한 자가 결과를 받아들일 수 없을 때 채혈을 요구한다. 
하지만 일반적으로 채혈수치가 호흡수치보다 더 높다. 달리 생각해 보자. 
만약 채혈수치가 호흡수치보다 낮게 나오는 것이 일반적이라면 음주운전 사범은 무조건 채혈수치를 요구하게 된다. 
그렇다면 단속경찰관은 음주운전자와 병원에 가서 채혈을 하는 번거로움을 피할 수 없다.
이는 굉장한 경찰 행정력의 낭비가 된다.

따라서 호흡수치는 채혈수치보다 더 높을 수 없다. 

 
이를 대입해서 생각해 보면 행정소송으로 정지변경이 행정심판보다 유리하다면 행정심판을 거쳐 행정소송을 진행할 사람들이 많을 것이다. 이는 굉장한 사법 행정력의 낭비를 초래한다. 
그리고 행정심판전치주의 (행정처분을 받았을 때 행정심판을 먼저 진행한 후 행정소송을 해야한다)의 의미도 퇴색하게 만든다. 

따라서 행정소송의 인용율이 행정심판의 그것보다 높을 수 없다. 

 
부산음주운전 면허취소 구제 행정사로 활동하면서 여러 상담 요청을 토대로 이 글을 작성해도 마찬가지다.

그런데 음주운전으로 면허가 필요한 사람들의 '지푸라기라도 잡는 심정'을 이용하여
무턱대고 행정심판 이후 행정소송 진행을 종용하여 더 많은 수임료를 요구하거나,
불가한 행정소송을 종용하는 경우가 있다.  
 

그렇다면 행정심판 기각 후 행정소송은 무조건 의미가 없는 것인가?

 
그렇지는 않다. 첫째 해답은 앞서 말했다.
행정심판으로 충분히 정지로 변경될 사건인데 기각이 도저히 납득이 안되는 사건이다.
이런 사건은 유사한 사례에서는 인용이 된 조건에 해당하는 경우라 할 수 있다.
대충 조건은 초범, 무사고, 0.08%에 가까운 수치를 받았는데도 불구하고 '기각'이 된 경우에 고려해 볼만 하다. 
둘째, 충분한 사실관계 다툼, 법리싸움이 필요한 음주운전 사건이다.
행정심판은 법정 공방을 벌이는 것이 소송에 비해서 불리하다.
그리고 서면심리가 원칙이기 때문에 실질적 심리에 한계가 있다.
사건의 위법성을 다툴 여지가 큰 사건은 행정심판이 기각되더라도 행정소송을 고려해 볼만 하다. 
 
따라서 행정심판과 행정소송을 동시에 진행을 의뢰하거나 행정심판 기각 이후 무조건 행정소송은 진행하는 것은 바람직하지 않다. 
행정소송으로 이길 사건이라면 행정심판으로 이길 수 있는 사건이 대부분이다.
다시말해 부산음주운전 면허 취소 행정심판으로 질 사건이라면 부산음주운전 면허취소 행정소송으로 질 가능성이 높기 때문이다. 

음주운전 행정소송은 신중해야 한다. 

양산 물금 황산공원을 갈 때마다 좋다. 

낙동강과 넓디넓은 공원~ 

그리고 행복한 사람들을 보는 것만으로 큰 힐링이다. 

황산공원에서 유유자적한 후 향한 곳은...

고씨식당

양산 물금은 신도시답게 맛집이 많다. 고씨식당은 지역민도 좋아하지만

황산공원을 찾은 나들이객들에게도 인기가 높은 고깃집이다. 

맛집이 그렇듯이 어느정도 웨이팅은 감수해야 한다. 

식당이 좀 특이하다. 한 건물 내에 테이블이 있지 않고 여러 건물에 테이블이 있다. 

그래서 왠지 여행지에서 대접받으며 식사를 하는 것 같다. 

고씨 반상도 꽤 양이 많다. 목살 200g / 삼겹살 200g / 소고기 200g

막구수세트도 가능하다. 

3인이라면 고기반상과 사이드메뉴로 막국수를 시키면 괜찮을 듯 하다. 

객실은 낡았지만 깔끔하다. 오래된 느낌을 그대로 살린 인테리어다. 

영업시간

점심 11:00 ~ 15:00  (주문마감은 14:20)

저녁 17:00 ~ 21:00 (주문마감은 20:20)

대기가 많은지 음식은 좀 늦게 나왔지만 룰루랄라하며 기다리는 중! 

블로그 작성이벤트... 블로거라면 한 번 도전해보시라! 

우린 고기 반상 + 사이드메뉴로 막구수를 시켰다. 

음... 역시 고기맛이 일품이다. 쫄깃쫄깃하면서 완전 겉바속촉!

입에서 목삼킴까지 예술이다. 

그리고 함께 나온 된장과 밑반찬까지 구색이 넘 좋다. 그리고 구워서 나오니 옷에 고기냄새가 배이지 않아 굿이다!

그리고 함께 나온 막국수도 고기만으로 채워진 속을 매콤함으로 다시 채운다. 

양산 물금... 황산공원 나들이객들은 꼭 츄라이해보길 바란다. 

고씨식당

최근 갔던 카페 중에서 가장 기억에 남는다. 
 
 

물멍을 때릴 수도 있고...
아이들이 좋아하는 모래장도 있고...
카페 인테리어도 이색적이고...

 
그리고 조용하고 평화로운 느낌도 좋았다. 
 
카페 전경을 흐르는 낙동강~

 
카페 앞은 유유히 흐르는 낙동강이다. 잘 꾸며진 조경과 반짝이는 외관의 카페가 묘하게 조화를 이룬다. 
 

 
대형카페, 독특한 카페 인테리어, 맛있는 음료....
이보다...
홍꽁이가 이 카페를 선택한 것은 뭐니뭐니 해도 모래놀이를 할 수 있다는 것!
 

 
모래장은 아이들 수십명이 함께 모래놀이를 해도 괜찮을만큼 넓다. 
 

 
그리고 아이들의 보호자 공간도 있어 아이들을 살피면서 쉬기 좋다. 
 

 
그리고 다양한 케익과 빵... 
카페 다니다보니 나도 이젠 카페 귀신이 다 되었나보다. 
커피맛도 알게 되고... 커피와 함께 먹는 달콤한 빵맛도 알게 되었다. 
 

 
왠지 카페라기 보다 펜션에 앉아서 쉬는 느낌을 받는다. 
 

 
실내는 되게 감각적이다. 
산뜻한 반짝거림이지만 과하지 않아 좋다. 
여긴 강서구 아이들과 함께 가기 좋은 카페... 
 

큐씨(QC)카페

사상에 인상깊은 대형 카페가 있어 소개해보기로 한다. 

오르디 

한 동의 공장을 카페로 만든 외백과 회색 콘크리트 내벽이 인상적이다. 

여긴 오르디 1층... 건물 밖에서도 좌석이 있다!

그렇게 높지 않지만 탁 트인 평지가 있어 하늘이 크게 보인다. 

심플하지만 감각적인 오르디 카페 인테리어도 굿~

신난 7살 카페바라기 ^^

부산 교대에 위치한 한식당이다. 

진주촉석루

꽤 오래 전부터 영업하고 있는 식당 같은데 소개로 처음 가본 곳!

육회 마니아.. 홍꽁 3대와 함께 갔다. 

정갈한 반찬에 인공적인 감미료의 느낌이 없다. 

자칫 심심할 수 있는 맛이지만 어른들은 꽤 좋아할 건강함 맛이다. 

육회 고명도 보이지만 익은 소고기 고명도 보인다. 

게다가 소고기국~

비빔밥이지만 충분한 고기 공급이 될 것 같은 비주얼~

부산교대 건강한 한식당을 찾는 분들은 '진주 촉석루' 추천!

부산 사상 덕포역에 위치한 

해물왕창칼국수

해물왕창칼국수라는 상호답게 해물칼국수 맛집이다. 

어쩌면 해물탕에 가까울 정도로 해물이 듬뿍 들어있다. 

특히 영업 시간내내 웨이팅을 할 정도로 손님이 붐비는 맛집이다. 

그리고 맛과 양에 비해서 가격도 저렴하다. 

그야말로 가격, 맛, 양

3마리 토끼를 잡은 식당이다. 

여느 해물칼국수와 다르게 해물이 왕창 들어간 해물탕을 먼저 먹고 나중에 칼국수 사리를 넣어서 먹는다. 

해물칼국수라면 칼국수가 주류지만, 여긴 해물이 주류다. 

싱싱한 해물이 듬뿍 들어간 해물칼국수 전문점이라 그런지 해물파전도 해물이 듬뿍 들어있다. 

온갖 해물이 듬뿍 들어있다. 건데기를 먼저 먹고 진한 육수에 칼국수를 넣는다. 

해물칼국수 2인분~ 

해물탕인가? 해물칼국수인가? 헷갈릴 정도다. 

거기다가 육전밀면~ 

재가제면... 해물왕창칼국수는 직접 면을 만들어서 면발에 자신이 있다. 

역시나 탱탱한 면발이 식감을 더한다. 

꼭 가봐야 할 해물칼국수 맛집이다. 그리고 육전밀면과 해물파전도 반드시 맛보시길 바란다.